全讯娱乐网app(中国)官方网站平台经济一方面应聚焦赋能实体经济-全讯娱乐网(中国)官方网站-登录入口

平台经济所以互联网平台为主要载体，以数据为重要分娩要素，以新一代信息时间为中枢驱能源、以相聚信息基础要领为要紧支执的新式经济情势。频年来，我国平台经济快速发展全讯娱乐网app(中国)官方网站，在经济社会发展全局中的地位和作用日益凸显。

2024年11月22日，国务院总理李强主执召建国务院常务会议，考虑推动平台经济健康发展相关职责，会议再次为发展平台经济定调，指起程展平台经济事关扩内需、稳办事、惠民生，事关赋能实体经济、发展新质分娩力。要进一步加强对平台经济健康发展的统筹率领，加大政策支执力度，壮大工业互联网平台体系，支执破费互联网平台企业挖掘市集后劲，强化平台经济领域数据要素供给，促进数据照章有序跨境流动，增强平台经济领域政策与宏不雅政策取向一致性。要模范市集竞争模范，健全常态化监管轨制，推动平台企业模范筹办、有序竞争、提高质料，促进各方主体互利共赢。要切实保险破费者和办事者正当职权，健全线上破费投诉公示、破费后评价等轨制，率领平台企业照章模范用工，更好施展平台经济对促进办事的要紧作用。这些要求涵盖了从宏不雅政策提醒到中不雅市集监管，再到微不雅企业合规的全方向率领，旨在推动平台经济高质料发展。

平台经济高质料发展的宏不雅政策提醒

在宏不雅层面，平台经济的发展深刻体现了对国度经济计策全面见地和贯彻的要紧需求。宏不雅政策提醒对平台经济的健康发展至关要紧。它不仅关乎平台经济的可执续性，更是闭幕国度计策计算、提高国度竞争力的重要。宏不雅政策的提醒与支执，使平台经济得以在模范中发展，并在发展中不停模范，充分开释其赋能经济社会的价值。这次会议初度冷漠“增强平台经济领域政策与宏不雅政策取向一致性”，要求平台经济领域的政策必须与宏不雅政策取向相契合，闭幕两者间的“同频共振”。

平台经济动作新兴经济情势，在资源配置、市鸠合构、产业组织等方面展现出新特征，对全球经济和社会产生了深切影响。因此，制定和践诺平台经济领域政策时，必须充分研讨其对宏不雅经济的影响，与宏不雅政策取向保执一致，这是基于宏不雅经济调控系统性、合座性和协同性的势必要求。

从系统性角度看，宏不雅经济调控是复杂的系统工程，需要各项政策互极端合、互助，酿成协力。平台经济领域政策动作宏不雅经济政策的要紧一环，其制定和践诺必须服务于宏不雅经济调控的总体计算，与财政、货币、产业政策等互衔接接、补充，共同推动经济清闲健康发展。

从合座性角度看，平台经济动作新兴经济情势，其发展趋势和潜在风险难以准确预计。因此，制定和践诺平台经济领域政策时，必须充分研讨改日经济发展的趋势和可能面对的风险挑战，与宏不雅政策取向保执一致，提前计算、科学布局，为经济执续健康发展提供有劲保险。

从协同性角度看，制定和践诺平台经济领域政策时，需充分研讨市集规定、时间朝上、破费者需求等身分，与宏不雅政策取向保执一致，驯顺科学、民主、照章决议的原则，确保政策合乎本体情况、具有可操作性。

刻下，为保执平台经济领域政策与宏不雅政策取向的一致性，平台经济一方面应聚焦赋能实体经济，加大政策支执力度，壮大工业互联网平台体系，支执破费互联网平台企业挖掘市集后劲。通过与工业、农业分娩的深度会通，提高分娩时间和创新服务才气，促进数字经济和数字产业的发展。另一方面，平台经济应施展其在扩大内需、踏实办事、改善民生方面的要紧作用，提供活泼办事契机，吸纳办事，颐养社会踏实和经济发展。

平台经济高质料发展的中不雅市集监管处分

在中不雅层面，平台经济领域常态是动态创新竞争与静态结构固化并存。监管体系的构建基于市集和社会，市集监管动作市集机制的补充，对平台经济市集具有多重意旨。它关乎市集的平正竞争与创新活力，同期也承担着保险破费者职权与颐养社会群众利益的重负。

率先，强化平台经济领域的数据要素供给，促进数据照章有序跨境流动。这次会议初度深入探讨了平台数据供给的要紧性，赋予数字平台数据要素供给者的新身份，为平台企业参与国度数据产业生态确立提供了明确率领。这一举措背后的深刻内涵在于，平台经济被视为实体经济与数字经济深度会通的要紧驱能源和重要阶梯。为了推动实体经济和数字经济的深度会通，确立当代化产业体系，必须加速完善平台经济、数据等要点领域的基础性轨制，充分引发平台、数据等资源要素的活力。

其次，颐养市集平正竞争模范，建立健全常态化监管轨制。基于平台经济竞争的特色和国度利益的考量，在常态化监管条目下我国平台经济领域反把持的基本定位应为审慎监管，精确司法，作念到不枉不纵，宽严截止，从而促进平台经济模范健康执续发展。平台经济常态化监管要积极眷注平台经济的发展前沿，弹性均衡创新与监管问题，通过营造踏实、透明、可预期的政策环境，推动平台企业模范筹办、有序竞争，提高服务质料；通过创造竞争有序、洞开包容的发展环境，镌汰市集进入壁垒，提醒和激励平台筹办者将更多资源干与到时间翻新、质料改变、服务提高和模式创新中，为经济发展拓展空间，更好地愚弄平台经济内生创新才气带动经济发展，促进社会资源充分合理愚弄。

平台经济高质料发展的微不雅企业自主合规

企业是宏不雅经济发展的微不雅主体，是中不雅产业发展的基本组织。平台经济高质料发展归根结底需要通过平台企业的高质料发展给以闭幕。正当合规筹办是平台企业可执续发展的基础，关于退守合规风险、推动创新发展、提高竞争力至关要紧。因此，预计主体在筹办经由中不错探索新旅途，但不可逾越法律界限，尤其不成单纯追求范畴推广，影响合座经济模范的日常运行。平台企业应积极提高合规顾问水平，不停完善自我监管机制，以灵验退守、识别和应付风险。

第一，平台企业要保险破费者和办事者职权。就破费者职权而言，平台企业应确保商品和服务的质料与安全，严格审核并监督商家，尊重破费者的知情权和选用权，并完善线上破费投诉公示、破费后评价等轨制。从办事者职权角度看，平台经济中的办事者常面对“弱附属、无保险”的问题。因此，平台需与办事者建立明确的法律关系，建立健全办事者职权保险机制，如确立有意的办事者职权保护机构，肃肃处理投诉和纠纷，并为办事者提供法律拯救和究诘服务。

第二，平台企业应增强创新发展才气，积极应付出海挑战，提高国外竞争力。相较于传统企业，平台企业在全球化经由中因其特有的“私权力”特质，更易受到不同司法统治区的“公权力”规制。中国数字平台在出海时面对反把持、跨境数据审查、学问产权保护等法律合规窘境，同期不同国度的社会和文化俗例也影响了法律的适用性。为此，平台企业应镌汰跨境合规风险，保险出海企业的正当职权，从而增强中国平台企业在全球数字经济市集的言语权和竞争力。

（陈兵系南开大学竞争法考虑中心主任、法学院副院长，数字经济交叉科学中心考虑员；傅小鸥系南开大学竞争法考虑中心考虑助理）

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